做座光伏神话破灭巨额投资打水漂地方政府幕后推

光伏神话破灭巨额投资打水漂 地方政府幕后推手

多晶硅产能严重过剩，地方政府成主要推手

今天我们继续关注新能源，昨天我们关注的是太阳能光伏发电，今天我们关注这个产业链的上游--多晶硅，光伏发电产业链从上游到下游，主要包括的产3、长时间不做实验时业链条包括多晶硅、硅片、电池片以及电池组件。

整个光伏产业的利润几乎都集中在上游的多晶硅生产环节，髙峰时，多晶硅的利润率超过500%，多晶硅为什么能带来如此巨大的财富？

我国光伏电池产量大跃进造成多晶硅走俏，价格一路飙升

：“我手上拿的这个像石块的东西大家很陌生，但名字却耳熟能详，这就是制造太阳能电池板最重要的原料多晶硅。2008年多晶硅在中国上演了一出财富神话，我旁边的这一箱30公斤的多晶硅，售价一度高达10万元，但现在的价格却回落到了只有2万元。仅仅发展短短的两年时间，这个被称为新能源的产业却被国务院常务会议认定为产过剩的行业。”

来到了拥有中国领先条千吨级多晶硅生产线的四川新光硅业科技有限公司，总经理陈绍章回忆起多晶硅价格暴涨的时候，形容当时比贩毒还赚钱。

四川新光硅业科技有限公司总经理陈绍章：“当卖到300万的时候，我给他们卖了个玩笑，中国什么最赚钱，以前说是贩毒最赚钱，我说现在卖多晶硅最赚钱，因为你算嘛，你当时三百万的时候你的成本才几十万，你算五倍以上的，差不多五倍（利润）。”

多晶硅的财富神话是如何产生的？原来，随着国际原油的不断攀升，欧美等国纷纷开始寻找石油的替代能源。德国政府宣布实施“十万太阳能屋顶计划”，计划2003年底安装10万套光伏屋顶系统，德国政府为此提供了总共约4。6亿欧元的财政预算。随后西班牙也对国内太阳能发电进行补贴，海外巨大的太阳能光伏市场被启动。

从2004年开始，以无锡尚德太阳能为代表的中国太阳能电池组件生产企业，凭借中国强大的生产加工能力，迅速进军欧美光伏市场并发展壮大。2005年12月，无锡尚德太阳能电力公司在纽约证券交易所成功上市，募集资金4亿美元之后，巨大的财富效应让中国太阳能概念迅速升温，其后两年内阿特斯、赛维LDK、天威英利等10余家企业也先后登陆海外资本市场。而中国的各类中小型光伏加工企业更是遍地开花。2008年3月，洛阳尚德太阳能电力有限公司采访时，副总经理龙国柱告诉，原材料多晶硅的紧缺，已经成为制约整个光伏产业发展的瓶颈。

洛阳尚德太阳能电力有限公司副总经理龙国柱：“目前制约光伏产业快速的发展就是一个多晶硅的稀缺，很多国内这些太阳能电子厂家的生产设备，他们实际上处于闲置的状态。”

多晶硅，作为太阳能产业发展所需的重要工业原料，中国2006年的总产量才只有87吨，与市场需求的缺口差上万吨。如此紧缺的产品立刻遭到了下游太阳能光伏企业的哄抢，价格从原来的20美元/公斤飙升到了300美元/公斤。2008年3月，在河南洛阳中硅公司采访时，正是多晶硅价格最高的时候，那时下游客户如果没有关系，要想买到一公斤的多晶硅都不可能。

望海龙：“那么去年到现在就一路的飙升，到现在仍然说是这么高的价位的话，仍然是有价无市，有市无货，是这么个状况。”

：“就说你们的产品，像我们看到要使硬度测试装置（即硬度测试辅助装置）和硬度计保持完全水平的状态，你现在已产出来后，很快就有人来订购了是吗？”

望海龙：“是的，我们这个产品出来后，破碎处理完了，马上就要出厂，这个是存不住的，我们的客户都是把钱打到我们的帐上在这排队，有些可能要等很长的时间才能拿到货。”

：“就现在这种非常非常紧张。”

望海龙：“非常非常紧张。”

就在多晶硅价格节节攀升的时候，2007年2月中国领先条千吨级多晶硅生产线在四川新光硅业投产成功，领先年出产了230吨多晶硅，第二年就生产了810吨。四川新光的多晶硅同样遭到了市场的疯抢。总经理陈绍章告诉，他们仅仅用1年半的时间就全部收回了10多亿的投资，这种造富速度在其他行业是不可想象的。又一个财富神话开始刺激中国的投资市场。于是，所有的资本都将疯狂地扑向了这块1年前还无人问津的金属上面。

四川新光硅业科技有限公司总经理陈绍章：“有一句话马克思说，资本家利润上300%，就要上绞刑架了，你现在是这个水平，这需求暴涨，那么大家就很快就看好了这一块。”

于是，“多晶硅”这三个字成了2008年投资者最热门的词汇。一个个多晶硅建设的洪亮口号在中国响起：赛维LDK在江西1。5万吨多晶硅项目，大陆集团在内蒙古1。5万吨多晶硅项目、通威集团在四川10000吨项目、中能在江苏徐州10000吨多晶硅、爱信硅科技在云南10000吨项目、南玻集团在湖北5000吨多晶硅项目、江苏阳光在宁夏4500吨项目......这些规划的项目产能已经远远超出全球的需求。同时，多晶硅也成了许多上市公司眼中的“唐僧肉”，只要上市公司染指多晶硅项目，就能凭借新能源概念受到市场热捧。一夜之间，“拥硅为王”成为业间名言，谁拥有了多晶硅，谁就能吸引到大量的投资进入。

中国电子材料行业协会秘书长袁桐：“他们都是为了融资的需要。”

面对破灭的财富神话，匆忙上马的多晶硅企业将如何生存？

造成多晶硅走俏的最主要原因是我国光伏电池产量的大跃进，从2001年到2008年，7年增长近600倍，总量占全球的30%，原材料多晶硅的价格自然跟着并停止机电一路上扬。

但好景不长，因金融危机，欧洲国家纷纷取消太阳能补贴，国外订单锐减，多晶硅价格从去年8月的每吨300万元暴跌至现在的每吨55万元，面对破灭的财富神话，匆忙上马的多晶硅企业将如何生存？

来到位于四川眉山市的四川瑞能硅材料有限公司，公司的一条1500吨生产线刚刚试生产，另外一条1500正在建设。公司董事董乡君告诉，他们公司是在多晶硅价格最高的时候开始建设的，现在产品出来了，价格却跌了这么多。财富幻想破灭了，摆在董乡君面前是实实在在的生存问题。

四川瑞能硅材料有限公司董事董乡君：“压力不仅仅是我们，而是全行业的压力，多晶硅价格降低，终端市场价格也在降低，多晶硅的制作成本我们现在目前还无法跟国外先进的多晶硅的企业来相媲美，我们中国的多晶硅是迎合了太阳能光伏产业发展的需要，而匆忙上阵的一个模式，它是纯粹多晶硅的一个产业，所以说它面临一些能耗，包括副产物的利用一些问题。”

尽管现在多晶硅价格很低，再加上随着各个多晶硅厂家的产能释放很可能出现供大于求的状况，但董乡君告诉，第二条1500吨的多晶硅的项目还是要上。

董乡君：“都投了这么多钱了，现在这条线还是要开工的，否则损失更大。”

作为多晶硅行业主管部门，中国电子材料行业协会经济技术管理部主任鲁瑾给拿出了一份他们呈报给中央有关领导的报告。报告显示：到2009年6月底，我国已有19家企业多晶硅项目投产，产能规模达到3万吨/年，另有10多家企业在建，扩建多晶硅项目，总规划产能预计到2010年，将超过10万吨。而2008年我国多晶硅的总需求量才1万7000吨。这些产能若全能兑现，将超过全球需求量的2倍以上。

中国电子材料行业协会经济技术管理部主任鲁瑾：“尤其是有三四十家的这个多晶硅项目都在开工建设，那么从整个的投资规模，整个的投资量，还有产能的建设状态来说，从整个行业，从未来的至少是在近两三年内吧，存在一定的投资过剩，产能过剩一定的风险。”

还有哪些因素吹大了多晶硅泡沫？

很多专家指出，国内众多多晶硅项目的无序上马，实际上是严重的低水平重复建设。无论是自主研发还是引进设备、技术的企业，与国际先进技术相比，仍然有较大差距。但是我们注意到，从东到西、从沿海到内地，中国数十个城市都在打造光伏产业园，很多地方甚至喊出了打造千亿级光伏、多晶硅产业园的豪言壮语，除了逐利外，还有哪些因素参与吹大了多晶硅泡沫？

：“由于历史的原因和人才的聚集，四川省乐山市成为了中国多晶硅产量最大的地区。我们看到，在新光硅业的对面，就是另外一家多晶硅企业乐电天威。”

四川省乐山市由于是多晶硅的发源地，加上有盐氯化工的配套，已经建成了4家多晶硅企业，形成了年产多晶硅4500吨的生产能力，年底乐电天威3000吨投产后，多晶硅产能近8000吨，稳居全国领先。从2007年3月开始，乐山市科技局局长郭捷代表市政府向国家科技部申请成立“国家硅材料基地”。尽管乐山最终获得了科技部“国家硅材料开发与副产物利用产业化基地”的批文，然而郭捷没想到，原本以为优势明显可以轻松获得，却遭遇到了其他城市的猛烈的竞争。

乐山市科技局局长郭捷：“比如说徐州、江西的新余等实验行程可按需要而定等，都纷纷出台规划，为什么各个地方都如此看中这个基地呢，多晶硅是高技术产业，国家也是鼓励发展，同时也有目前来讲，特别在去年、前年，有很好的经济效益，同时这个应该说是个未来的朝阳产业。”

这两年，作为中国中国多晶硅的发源地，也是中国唯一从事多晶硅和高纯金属研究的科研单位——峨眉半导体材料厂副厂长丁国江都要接待大量各地政府的考察团前来考察，并邀请他们去建厂。看着各地的多晶硅项目无序地上马，再加上各地媒体对多晶硅的鼓吹，丁国江逐渐感觉到，建多晶硅已经不再是简单的企业之间的竞争了。

峨眉半导体材料厂副厂长丁国江：“我们都已经感觉出来好象不是企业与企业之间的关系，好象都变成了地方与地方之间的关系，比如说某省要发展什么什么，要做到多大，某地区要做到什么什么多大，这些项目投资那么大的资金，全都上地方了以后，可能就形成地方的一种叫地方与地方之间的这种无序的竞争。”

四川新光硅业总经理陈绍也章告诉，许多地方政府前来考察多晶硅项目，实际上是非常盲目的。

四川新光硅业科技有限公司总经理陈绍章：“反正和我们到这来接触过的很多地方官员，连多晶硅什么样的他都不知道，他就是要做多晶硅，我认为是很多地方不具备这个条件，为啥，因为它没有配套的，比如说氯碱，还有你后面的有机化合物这一块，它没有配套的，那么你这个副产物等等，这些怎么处理，还有你这个整个的就是比如排污的问题，污水处理问题，就是环保承载能力问题。”

乐山市经委副主任邓贵银告诉，之所以地方政府对多晶硅项目如此感兴趣，而且上马速度如此之快，一个非常重要的原因就是，多晶硅项目实行备案制度，现在已经很难找到一个像多晶硅这样投资如此之大，而审批却如此简单的项目了。

乐山市经委副主任邓贵银：“从审批来讲，首先它是属于国家鼓励类的产业发展，所以当然就容易一些，只要你符合生产条件，从你的技术标准、投资规模，以及对整个工艺技术类、工艺的控制，以及对最终环境保护的处理，只要符合条件，都能够批准对象。”

同时，各地政府又在为地方经济产业升级绞尽脑汁，因此对于上马多晶硅这样的新能源产业，都会不予余力的支持。然而更吸引地方政府的还有投资多晶硅对地方GDP的拉动，这样不可避免带来重复建设。在离乐山市只有60公里的眉山市，仍然上马了规划产能6000吨的瑞能多晶硅公司，并准备打造“西部多晶硅高地”。紧邻眉山的成都新津市，一个3000吨的多晶硅项目下半年就要投产。四川瑞能多晶硅有限公司董事董乡君告诉，当初是因为眉山市政府用低电价的优势吸引他们在这里投资，一期投资24亿。然而这里并没有其他化工产业配套，多余的副产物还得运到乐山处理。回忆起当初公司的手续全部都由政府很方便地办到了，董乡君感觉当地政府要上马多晶硅的积极性，比企业和投资着上多晶硅积极性还要高。

四川瑞能硅材料有限公司董事董乡君：“一个你投资很大，第二个多晶硅你三千吨，譬如说我们就三千吨计算，你现在是售价我们暂定为60万，三千吨是18个亿，你办什么其他传统行业不是大化工业来讲，你却要贡献18个亿的产值，那很难的，那需要很多企业，那么多晶硅来的快，它一下子能贡献10多亿的GDP。”

找到了眉山市发改委主任周仲明，他承认多晶硅项目的投产，不仅会调整当地的产业结构，还将会拉动当地工业提升5个百分点。面对此次国务院常务会议的决议，周仲明告诉，眉山规划的15000吨多晶硅产能目标不会改变。

眉山市发改委主任周仲明：“也就是说你目前吸引多晶硅的投资这一块，应该说这种还是不会改变，不会改变，因为我们具备这个条件，应该抓住这个机会，在未来的可再生能源这个领域占领一席之地。”

面对各地政府目前的投资冲动，中国电子材料行业协会经济技术管理部主任鲁瑾告诉，他们目前正在进行调研，希望有关部门修改多晶硅审批目录，提高多晶硅在环保和规模上的限制。

中国电子材料行业协会经济技术管理部主任鲁瑾：“加快这个行业的准入制度，包括像准入的标准，像环保、能耗，还有相关的制定，一个行业的规范，这样就说是对整个行业的发展来说，可能更有序一些，以免就说是重复的建设，跟恶性的竞争吧。”

半小时观察：反思投资冲动

专家预测，国外厂商的技术与成本优势，使得多晶硅价格仍有继续下探的空间，加上国内很多项目都是近一两年蜂拥上马，产能将逐步释放，竞争会更惨烈。国内多晶硅企业进退两难，千亿投资至少一半可能会打“水漂”，目前的50多家企业中，最后能存活的也就3家至7家。

面对遍地开花的多晶硅和光伏产业园，如果真如以上预测，不知道各地将如何面对？在经济发展的过程中，对于具有巨大潜力的项目，应当加强引导，给与政策上的扶持，但是多晶硅并非如此，目前多晶硅核心技术依然掌握在国外几家大的企业手中，在整个产业链中，国内企业扮演的依然仅仅是一个赚取“加工费”的角色，很多地方甚至在连多晶硅是什么都不清楚的情况下就贸然上马“千亿级光伏产业园”，显然不仅仅是哪个企业的投资冲动。地方政府在经济发展中应当扮演什么样的角色值得深思。

前不久国务院总理温家宝主持召开常委会，研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设。其中对抑制多晶硅的产能过剩已经做出了具体的安排。