政府接力创业板领跑第一棒

当下无论是谁都想迅速跟创业板搭上边，因为搭上这班车可能意味着能分得即将到来的这杯属于资本盛宴的琼浆玉液。所以无论是外资还是内资都在积极行动中，越来越多的基金、机构开始在创业板的起跑线上随时待命。其中，跑在第一棒的无疑是各地方政府。

清科发布的研究报告显示，今年5月在募资方面，共有8只可投资于中国地区的VC/PE基金设立，其中包括6只人民币基金和2只美元基金。8只新基金中有1只由地方性引导基金成立，3只由地方财政资金和国有资金成立。

由此不难看出，各地政府已纷纷卷起了袖管，加大了参与PE/VC的热情。

首先，为创业板而生的基金开始浮出水面。今年4月在上海成立的“上海五星联盟”的发起方之一上海商业投资(集团)有限公司董事长施雷曾明确表示：“或许赶不及第一批创业板上市，但希望未来2年内，我们涉及投资的中小企业可在创业板上市。”

这家由上海市促进中小企业发展协调办公室、上海市企业科技创新服务中心、上海市高新技术成果转化中心、上海市教育委员会科技发展中心和上海市商业投资(集团)有限公司共同发起的公司试图推一批运作成熟的科技型中小企业赴创业板上市。

而与其有着异曲同工之妙的杭州也在上周采取国有资本引导性出资与有限合伙制模式，成立了钱江浙商现代服务业投资基金，作为发起方之一的浙商创投董事长陈越孟也明确向记者表示，该基金将尤其关注符合创业板上市条件的中小型企业。

其次，冲着创业板而来的还有第三方的机构，刚于今年成立的上海创业加速器投资咨询有限公司(下称“创业加速器”)也把辅导的最终目标锁定在了创业板。据该机构内部工作人员介绍，这几个月以来，创业加速器每两个月召开一次中小企业对接会，希望其辅导的企业能被资本“相中”，并在未来的创业板上市。目前开展深度服务的企业已有10家左右。

创业加速器的发起方包括政府基金即上海大学生科技创业基金会以及其他社会基金。根据该公司的战略定位，配备成熟的项目网络、投资机构网络、政策、资源等，在培养企业实现成功创业的同时，通过战略性服务帮助企业成功在创业板上市。

打着国字号旗帜的政府引导基金也在加快投资步伐。杭州市发改委副主任章明伟告诉CBN记者，杭州市政府引导基金在去年已实施了14个项目的跟投，今年下半年会加快投资进程，预计将注资几十个新项目。“目前杭州市有40~50家企业预备上创业板，这些企业中大多以工业、制造业为主。去年准备了10家拟创业板上市的企业，今年又补充了一些，目前报到证监会的有5家。”章明伟说。

而北京市发改委也表示，北京去年投入8亿元设立的创业投资引导基金在今年年底前预计可完成30个投资项目，总投资近5亿元。

除此以外，重庆、无锡等地也表达了将在今年下半年加快引导基金投资步伐的意愿。

无论引导基金投资的最终目标是否指向创业板，政府的热情还不仅于此。面对外资纷纷觊觎人民币基金的愿景，上海市浦东新区率先开闸，于上周公布《上海市浦东新区设立外商投资股权投资管理企业试行办法》，根据该办法，境外的PE/VC将允许以“股权投资管理公司”的形式在浦东登记注册，开放了外资在境内运作基金的大门，让外资也能离创业板“近一点”。

上海市浦东新区金融服务办公室相关工作人员向CBN表示，以前，海外私募机构通常以离岸的方式运作，基金管理人在浦东注册成立投资咨询公司，往往投资的企业在海外做架构，并在海外上市。“中国的创业板在未来将是一个重要的渠道，这使得有一些在海外做架构的企业有回归创业板上市的念头。”上述人士说。

据了解，确实已有部分前期获得外资基金注资的企业开始着手相关事宜。

但某券商直言，由于其操作流程可能会比较复杂，目前还尚未实际接触此类企业拟上市案例。业内人士认为，是否回归境内上市，还是应该结合企业发展的实际情况，不能因创业板的热潮而盲目一窝蜂。

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