北京正式落实退休推迟方案浅谈推迟退休的利与弊_[瓦罗兰#]

发布时间：2021-06-03 18:15:48 阅读：次来源：PBT厂家

2013年的一项问卷调查现实，近七层参与的民众支持延迟退休，延迟退休已是大势所趋，14年中国人资源部部长提出延迟退休方案将于2020年前施行，2016年7月6日，北京政府网站公布人力资源规划，其中明确提到未来五年里将计划实施延迟退休方案，延迟退休变成了最热门的话题，让我们一起来看看吧。

·北京落实延迟退休·

延迟退休实施起来是有很大难度的，虽然很大程度上减少了养老金的开支，但是却在无形中增加了就业压力。

7月6日，北京市政府网站公布《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》，其中明确了北京市未来5年在就业、社保、人才发展、工资收入等方面的发展目标和详细举措。记者注意到，规划明确提出北京市将“落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。”

记者获悉，目前渐进式延迟退休年龄的政策已经拟定，正在按程序报经有关部门批准。人社部部长尹蔚民曾公开表示，2016年方案肯定会拿出来。延迟退休一经提出便成为社会讨论的热点话题，各种研究机构的版本也层出不穷。不过，人社部相关负责人也表示，现在社会流传的延迟退休年龄的细化版本都不实。

按现行的相关政策，北京市的机关男干部和男工人退休年龄为60岁，女工人退休年龄为50岁，机关女干部退休年龄为55岁。退休时男女工人必须工龄满10年。人社部主要负责人曾对这一政策的执行有过表态，称将从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。

“由于现行的退休政策中，不同人群的退休年龄不一样，启动延迟退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要实现最终的退休年龄的目标，节奏就会有快慢。”中国劳动学会副会长苏海南认为。

“如果同时启动，那么现在退休年龄早的步子要快一点，退休年龄晚的步子要慢一点，这样最后才能统一到一个退休年龄。”苏海南表示，如果分人群先后实施，女干部应该是最好的选择，“她们身体也能承受得起，社会上也不反对，应该说这是最好的选择，更能够取得共识，遭到的阻力也最小。”苏海南表示。

不过，人社部也有官员明确表示，方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。记者从公开资料了解，也有省份明确了地方延迟退休方案的具体时间，据《羊城晚报》报道，广东省人社厅相关处室曾表示，广东将结合实际，做好渐进式延迟退休工作，并努力按照国家的时间表2017年拿出具体方案。

此次北京以人社事业“十三五”规划的文件形式明确提出“落实渐进式延迟退休年龄政策”，这也就意味着未来5年内，北京市将按照中央要求制定、出台或实施这一项政策。

上一页123456789下一页2013年的一项问卷调查现实，近七层参与的民众支持延迟退休，延迟退休已是大势所趋，14年中国人资源部部长提出延迟退休方案将于2020年前施行，2016年7月6日，北京政府网站公布人力资源规划，其中明确提到未来五年里将计划实施延迟退休方案，延迟退休变成了最热门的话题，让我们一起来看看吧。

·延迟退休年龄时间表·

想必你早知道延迟退休的消息了吧，啥也不说了，这就给你送来最新退休时间表，快来查查你的退休年龄吧。

哪些人将“享受”延退?

90后“满血”赶上

悲催的80后...

众所周知，自诩“被坑一代”的80后

之前已有很多“第一批”的历史：

第一批成为独生子女

第一批开始大学收费

第一批取消毕业分配

第一批取消单位分房……

而这一次，是第一批开始延迟退休。

有80后在网上吐槽

“我只想说，咱能不能换一代人坑”。

当退休延长至65岁时...

多年后的我来到公司，那条刺眼的规定总是让我不适：所有拐杖必须整齐的放在公司门口，违者罚款200元。另一条是在茶水间的温馨提示：同事们请把各自的药瓶药罐贴上标签以免别人吃错了。

中午没胃口，因为昨天忘记戴老花镜，不知道把假牙弄哪去了。接着我发现食堂贴了温馨提示：请大家饭后保管好自己的假牙，我们的下水道再也堵不起了。

下午开会，发现主管的记忆又退步了许多。说完第8点又说：“好，刚刚我们提到的是第1点，现在我们看第2点。”直到下班，我们还是在说第2点。主管责怪我怎么不提醒他，其实我一共提醒了他13次。算了，不跟他计较了，明年他65岁，就退休了。

·延迟退休最新消息·

坊间有传言：中央关于最新的退休年龄延已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于最新的退休年龄和退休工资规定详情如下：

首先，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。

其次，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

·哪年出生不用延迟退休·

退休年龄还是按以前的规定。个人估计，2020年之前退休的，都赶不上“延迟”这班车。反对节奏太快。要慢慢延迟。

建议：2020年起，原来50岁退休的每五年提高一岁，原来55岁退休的每10年提高一岁。到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否继续增加退休年龄。

·延迟退休方案·

人社部表示，今年完成方案制定，明年方案征求意见；每年延迟退休几个月，逐渐延至法定退休年龄针对近日媒体关注的延迟退休何时开始实行的问题。

人社部部长尹蔚民10日在记者会上说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，2017年正式推出，方案推出至少五年后才会实施。

·延迟退休方案或今年出台·

专家称延迟退休不可能一步到位身体出问题仍可享受“提前退休”

日前，人社部部长尹蔚民在发布会上表示，渐进式延迟退休方案已拟出，还要按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见，“今年肯定会拿出方案。”

尹蔚民举例说：“5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月；另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。”

相关社会政策研究专家告诉广州日报记者，延迟退休政策不可能一下做到位，因此就得“小步慢走”。此外，就国家层面来讲，制定政策的时候只能“整齐划一”，但在执行过程中，会根据实际情况“区别对待”。

·延迟退休方案什么时候实施·

按照人社部的计划，2017年将出台延迟退休方案，而2022年将正式实施延迟退休。记者获悉，今年底，延迟退休初步方案将会出台，并向社会征求意见。参与方案讨论人士透露，第一批退休者延迟退休的期限或将在3至4个月之间。

延迟退休不会“一刀切”

“延迟退休的方案进展还是比较顺利的，最晚年底前，会向社会征求意见。”一位参与人社部延迟退休方案讨论人士向记者表示。

此前，人社部曾对外表示，2017年将出台延迟退休方案，而2022年将正式实施延迟退休。

对于目前讨论最多的热点，前述人士表示，“对于不同职业的人，延迟退休不会‘一刀切’”。

针对延迟退休一事，社会给予了巨大关注。在2016年全国两会上，一位不愿透露姓名的人社部高层人士向记者透露，在制定延迟退休方案中，面临最大的难题就是，不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。

前述参与延迟退休方案讨论的人士向记者证实了这一说法，“延迟退休方案一直纠结的就是这个老问题。”

第一批或延迟3到4个月

对于延迟退休启动时期的方案设想，“目前讨论是3到4个月。”

人社部发言人李忠曾对外表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

但是，由于退休金一直保持着较高的增长，导致社会对延迟退休的积极性并不高。

发改委就业和收入分配改革司人士透露，“我们去调研，有的地方特别是地市一级的人，出现了退休年龄54岁的现象。”

“因为很多人感觉到退休以后收入更有保障，按照国家政策，退休收入每年增长10%左右，而政策对在职的人激励不足，所以肯定不愿意工作。”该人士透露：“我们收入的增长赶不上现在养老金的增长，这对在职人员也是一个刺激。”

·延迟退休方案列入今年工作重点·

据新华社整理的2016年中央部委民生工作清单，“延迟退休方案”已被列入今年的工作重点。人社部日前表示，延迟退休的政策目前仍在研究中，会适时向社会征求意见。

实施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素，目前正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。

·延迟退休的利弊·

1、实施延迟退休制度的优势。

首先，实施延迟退休制度能够提高劳动人口与退休人口的比例，减轻国家和家庭的养老负担，在一定程度上缓解养老金支付压力。在一定时期收入一定的情况下，需支付的养老金总额同领取养老金的人数与领取年限相关连。而领取养老金的人数受到退休年龄和人口年龄结构的影响，领取年限的长短同退休年龄与人口预期寿命有关。因此在人口老龄化趋势不可逆转的情况下，延迟退休是缓解沉重的养老金支付压力的一个方法。

其次，延迟退休年龄可以提高人力资源的利用率。根据世界卫生组织发布《2013世界卫生统计报告》提供的数字，2013年我国人口平均寿命已经达到73.5岁。人均寿命得到大幅度增长，健康状况有了极大改善，越来越多的社会成员即便到了退休年龄，仍然具备继续工作的条件。同时，国民受教育平均年限的延长也推迟了就业起始年龄。假如退休年龄不相应延长，劳动力的就业年限、也就是人力资源投资回报期将缩短，导致人力资源的浪费。延长退休年龄能够进一步开发人力资源，特别是充分发挥社会群体中高级专业技术人员等特殊人群应有的作用。

2、实施延迟退休制度的弊端。

首先，这一制度会加剧人力资源供需关系矛盾：据资料显示，近年来，我国城镇每年需要就业的人口都将超过2400万人，而新增的就业岗位也只有l200万左右，供大于求的缺口在l200万以上。如此来看，我国当前的人力资源本来就供过于求，如果大批应退休人员延长工作年龄，必然致使人力资源供求关系矛盾更为突出。而大量的社会成员无法找到工作，不仅意味着人力资源的极大浪费，也意味着今后养老金积累更加困难，其结果是年轻的劳动力人口进入老年后，其养老问题将会成为一个更加难以解决的社会问题。

其次，推迟退休年龄并不能从根本上解决当前养老基金巨额空帐的问题。按照何平主持的《中国，养老保险基金测算与管理》课题组的测算，中国社会养老保险个人账户的空账以每年1000多亿元的规模扩大。针对如此庞大的基数和如此快速的增长，即便是退休年龄每提高一年，养老基金增收40亿元，减支160亿元，可以减缓资金缺口200亿元，但这也只是杯水车薪，解决不了根本性问题。相关部门应该通过增量的保障措施来缓解这个缺口，而不是把解决问题的希望寄托在推迟退休年龄上。

最后，推迟法定退休年龄可能加剧行业间不平等，损害社会公平。目前我国实行退休制度双轨制。国家公务员退休后，退休金由国家财政支付。企业人员则为在职时由本人和所在企业向社保机关交纳养老保险金，退休后按所交保险金的多少计算本人的退休金。企业职工和政府公务员相比起来，公务员的待遇相对高且有保障，企业职工则完全不同。而且，对于企业职工来说在职并不意味着有保障，企业效益不好的话，随时面临着被裁员下岗等风险，而对于年龄较大但又不到退休年龄的下岗失业人员来说，不但要自谋生路维持生活，还要自己缴纳养老、医疗等各项保险，如果再推迟退休年龄就意味着还要缴纳更多的费用，这样无疑是更拉大了不同社会群体间的差距，有损社会公平。

从上面可以看出，延迟退休虽然是大势所趋，但是假如要真正实施这个方案，就必须辅以其他的方案，不然延迟退休的弊端就是在太大。