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【消息】泉州等7设区市获地方立法权此前仅福州和厦门有

发布时间:2020-11-23 03:53:42 阅读: 来源:PBT厂家

闽南网7月19日讯 省十二届人大常委会第十六次会议18日上午闭幕。省人大常委会主任尤权主持会议。

会议通过相关决定,除原有的福州、厦门外,新增漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德等七设区市人大及其常委会,今起可以开始制定地方性法规。具体步骤和时间,由省人大常委会综合考虑确定,并报全国人大常委会和国务院备案。这意味着泉州市期待了20年的地方立法权终于尘埃落定,今后将可以制定符合本地实际、切实管用的地方性法规,以此推进城市建设和管理。

记者17日从泉州市人大常委会新闻通气会上获悉,泉州市早在1995年9月就向国务院申报“较大的市”,积极争取享有地方立法权。直到今年3月,十二届全国人大三次会议经表决,通过了关于修改立法法的决定,将制定地方性法规的权力下放到“设区的市”,而原来只有49个“较大的市”才拥有制定地方性法规的权力。

近年来,随着发展任务的日益繁重,泉州市在经济、政治、文化、社会和生态文明建设中遇到许多新情况、新问题,迫切需要通过制定地方性法规来推进解决。

【释疑】

获得地方立法权可制定哪些法规?

泉州市人大常委会相关负责人介绍,国家的立法法修改规定“设区的市”可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,具有很强的针对性。接下来泉州市马上就要锁定这三个方面开展立法工作了,第一部法将在这三个领域之中诞生。由于立法需要慎重,实体法的提交可能需要比较长的时间。

城乡建设与管理:

比如在旧城改造和旧村改造过程中大量城镇违法违规建筑的处理、中心城区超标电动车大量上路造成交通拥堵突出等问题。一些新情况、新问题具有很强的时代性、地域性和独特性,有的是现行国家法律没有具体明确规定、难以操作的,有的是没有现行的法规可依法管理的,这些都亟须通过地方立法来加强整治和规范管理。

环境保护:

泉州市小微企业众多,但环保意识不强,曾经造成近海水域和晋江、洛阳江“两江”流域污染严重,虽然10多年来政府投入大量资金进行整治,污染状况有所改善,但全市生态环境压力依然很大。亟须通过地方立法来规范、指引和保障。

历史文化保护:

泉州市作为国家首批历史文化名城、“海上丝绸之路”起点,很多文物在国内外都享有特殊地位。但由于近年来旧城改造、拆旧建新,在文物保护范围内违章搭盖、随意破坏文保单位周边环境风貌和文物古迹的现象时有发生,亟须通过地方立法给予保护。此外,泉州市还有独具特色的“五南”文化,也亟须通过制定地方性法规来予以保护和传承。(海都记者 吴月芳 李拯 实习生 柯恬恬)

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