河北贫困县10天违规拆迁33万平方米

拆迁户临时搭建的窝棚也面临被拆。 《焦点访谈》供图

京华时报5月25日报道 河北邯郸广平县是国家扶贫开发工作重点县，去年财政收入仅1.3亿元。今年，县里提出“11168”工程目标，计划年内完成20多亿元的市政工程建设，并用10天完成33万多平方的拆迁任务，使1000多户群众的房屋被拆，土地被征用。而这些拆迁都是在没签订补偿协议、没对群众进行妥善安置情况下进行的，是违法拆迁。

290平米补偿9万

在广平县城郊的焦庄村，有一个用竹子、草帘和塑料布搭成的不足10平方米的窝棚，女主人名叫李运得，她与丈夫挤住在这里，孩子借住在别人家。

李运得说，她家原来在村口的马路边，有5间平房，290多平方米的宅基地。前不久，广平县政府一纸通知，就将她家的房子拆了，3亩多耕地也全被征用。

李运得只拿到8.9万多元拆迁补偿，他们舍不得租房，盖房又没地，只能在自家原来的麦地里搭了这个窝棚。

当地人反映，广平县有1000多户群众的土地被征，房屋被拆。被拆迁人中既有城镇居民，也有城郊农民。

对于为什么被拆迁，一位居民说，“因为三年大变样，你拆也得拆，不拆也得拆”。

拆迁前未签协议

广平县的“三年大变样”是什么工程呢?

广平县“三年大变样指挥部”办公室主任王卫宇说，三年大变样就是“一年一大步，三年大变样，利用三年时间改善居民的居住、生活条件，按照规划对县城进行改造。”

“城市要大变，首先在拆迁，县委县政府向全县人民发出大拆促大建，赶超先进县的号召。”这是广平县专门为三年大变样制作的宣传片。

今年年初，广平县委县政府根据邯郸市对“三年大变样”工作的要求，提出了实施“11168”工程，即：拆迁10万平方米，推进10条主干道建设，新增绿化面积100万平方米，打造6大景观节点，建设8大精品工程。而这项工程的重点和难点就在于拆迁。从3月18日开始，广平县组织实施了县城拆迁攻坚战，仅用10天时间就拆除房屋33万多平方米，超额完成邯郸市下达的全年拆迁任务。

如此惊人的成效是如何取得的呢?广平县住房和城乡规划建设局局长赵风河道出了其中玄机：根本没有与住户签订拆迁、安置等协议。

2001年国务院颁布的《拆迁管理条例》规定：拆迁人与被拆迁人应当就拆迁补偿、安置等事项订立协议。而广平县政府没有与居民签订这样的拆迁协议，仅凭一纸拆迁通知就实施大规模拆迁，这首先是一种违法行为。

居民反映，不管你愿不愿意，发来的通知书早已写好，住户只能“自愿拆迁”。而且，就是这样的通知书，也不是每家都给。一位居民说，房子都拆了也没见着通知、文件，“辛辛苦苦一辈子就攒了这两间房，都没了”。

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